城市化头条一周热点（7.31-8.6）

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时事热点

TOP1 10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》

来自：新土地规划人

内容解读：近日，经国务院同意，交通运输部、国家发展改革委、住房城乡建设部等10部门联合出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》（简称《指导意见》）。《指导意见》肯定了互联网租赁自行车（俗称“共享单车”）发展对方便群众短距离出行、构建绿色低碳交通体系的积极作用。《指导意见》从实施鼓励发展政策、规范运营服务行为、保障用户资金和网络信息安全、营造良好发展环境四个方面，提出了相关具体措施。

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TOP2 资讯 | 多个二线城市提出“租房落户”，人口流动才是大趋势

来自：中国城市规划网

内容解读：继7月中旬，广州就承租人子女就近入学提出“租购同权”后，各地有关住房租赁市场的动作就未停歇。无锡28日发布修订后的《无锡市户籍准入登记规定》，取消了有关投资、购房落户政策，增设了租赁住宅落户政策，将合法稳定住所的认定范围扩大至租赁住宅。郑州、扬州、济南等多个城市近期也已提出或酝酿提出类似举措。可见，取消购房落户政策，将租赁房屋纳入“合法稳定住所”的范畴，将成为一种新的趋势。

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TOP3 征求意见！新版《城市居住区规划设计标准》公示

来自：城市规划凤凰社

内容解读：住建部网站08月02日发布，《关于征求国家标准《城市居住区规划设计标准（征求意见稿）》意见的函。文章介绍了新标准与《城市居住区规划设计规范（2016年版）》的一些变化。旧版居住区分级为居住区、居住小区、居住组团，而新版则为十五分钟生活圈、十分钟生活圈、五分钟生活圈、居住街坊。而且新版建筑层数分为五个区间：低层指1 层～3 层，多层Ⅰ类指4 层～6 层，多层Ⅱ类指7 层～9 层，高层Ⅰ类指10 层～18 层，高层Ⅱ类指19 层～26 层。

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理论观点

TOP1 仇保兴：雄安新区可以从筑波科技新城建设借鉴哪些经验？

来自：规划中国

内容解读：文章总结了筑波科技新城的教训与经验，以期为建设雄安新区以及各省、市进行建设提供参考。文章首先简要介绍了筑波的背景，指出筑波原先提出的分流东京人口和功能的目标实际上并未达成，东京同期在这五十年时间中人口涨幅超过了200多万人。进而提出土地私有导致征地困难、新城与主城之间的快速交通建设迟缓、民间力量参与滞后等九点教训，最后提出10点筑波的优秀经验，并总结出7点可供雄安新区借鉴的经验。

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TOP2 城市非建设用地“控用结合”规划方法及广州市从化新城实践

来自：新土地规划人

内容解读：由于空间范围界定存在价值偏差、用途管理缺少精细化指引及缺乏可操作的要素控制体系等问题，城 48 31374 48 15232 0 0 4209 0 0:00:07 0:00:03 0:00:04 4208市非建设用地往往陷入“控不住、用不好”的尴尬境地。文章首先分析了深圳、成都等国内城市非建设用地规划实践并总结出其中存在的一些问题，随后以广州市从化新城规划为例，从“科学地定、精明地用和有效地控”三个维度，提出城市非建设用地“控用结合”的规划方法，为协调城市建设与城市非建设用地的保护提供了一种规划编制层面的解决路径。

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TOP3 史诗级人口变迁正在重塑中国！人口数据里藏着什么秘密？

来自：21世纪经济报道

内容解读：过去5年，中国大陆增加了3565万人。2011年的13.47亿，到2016年底变成了13.82亿，相当于新增一个加拿大、一个半澳大利亚的人口。它们化为无数的1，参与到中国、也是世界最大规模的人口迁徙中去。文章收集了众多数据，完成了近五年中国100城市的常住人口变迁统计表，从统计学意义上分析了过去五年增加的三千多万人的去向以及他们的流动究竟蕴含了怎样的经济逻辑等问题，并总结了其对个人的启示。

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TOP4 观点 | 中国大城市没有“太大”：以供给侧改革治理城市病

来自：中国城市中心

内容解读：本文首先从参照系的角度论述中国的大城市没有“太大”。接着进一步分析大城市与人口内部技能分工的关系，大城市并非不需要低技能人群，低端劳动力供给短缺会影响城市经济发展，而城市的公共服务应覆盖低收入者，从而有利于提高服务业供给者，提高城市的吸引力。最后，结合世界主要国家的发展经验，我们认为供给侧改革在解决城市病问题上具有重要作用，并由此提出了有关对策和建议。

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应用&视野

TOP1 期刊精粹 | 【好文回顾】德国规划教育和行业实践

来自：国际城市规划

内容解读：本文描述了二战以来德国规划实践的起源和发展历程，并简述了影响规划教育的诸多背景因素。作者基于在德国和其他国家建立并推动规划教育逾40年的经验，试图从国际化的视角简要描绘出二战后德国的规划实践和规划教育的发展历程，并对德国规划教育和规划实践面临的挑战作出思考，随后阐述了规划学院对的国规划行业的影响并展望了德国规划教育的未来，最后作出总结并7点规划教育的“黄金定律”。

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TOP2 国际观察028|大巴黎计划之画内画外

来自：cityif

内容解读：本文介绍了大巴黎战略发展策划的编制缘起、研究目标、组织方式和成型过程。在能源危机和全球化背景下，为让巴黎重回世界舞台，参与研究的十个团队提出了多中心、强化南北轴线、共享交通、缝合城市肌理、开放容积率等多种空间发展的可能性，以人本和感性的成果表达影响大众，通过大众舆论影响政策，最终促成大巴黎快铁系统等落地项目并形成7个专项发展集群，实现一条自下而上的规划路径。

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TOP3 借鉴丨德国鲁尔地区转型发展的经验与启示

来自：新土地规划人

内容解读：为了学习借鉴德国鲁尔地区转型发展的经验，2017年4月22日至26日，国务院发展研究中心主任李伟同志带队到杜伊斯堡等地，就鲁尔地区的转型发展开展调研。团队通过实地调研和案头研究，从鲁尔地区的转型发展经验得出六点启示。中国的老工业基地与德国鲁尔地区在转型的基础、转型的时代背景和外部条件等方面存在着差异。但从转型发展的本质要求和基本方向来看，两者也有相似之处。中国老工业基地的转型可以充分借鉴鲁尔地区的经验。

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